结合各自比较优势共同发力

2020-06-12 17:01

4月5日,据中国政府网消息,国务院批复了关于长江中游城市群发展规划。国务院指出,推动长江中游城市群发展,对于依托黄金水道推动长江经济带发展、加快中部地区全面崛起、探索新型城镇化道路、促进区域一体化发展具有重大意义。

随着规划批复,长江中游城市群建设上升为国家战略层面,区域融合与协作有了统一的行动纲领。

规划中六个重点任务的第二项便是基础设施互联互通,具体表述为,围绕提高综合保障和支撑能力,统筹推进城市群综合交通运输网络和水利、能源、信息等重大基础设施建设,提升互联互通和现代化水平。

陈耀说,长江是横贯东中西最大的一条河流,纵向的京广、京九都在长江中游城市群交汇,交通已经形成了一个综合网络。

陈耀认为,长江中游城市群大干线建设已经基本形成,接下来要打通各个城市之间的断头路,形成快捷方便的运输网络,这是推进城市群建设以及形成经济联系的一个重要条件。

中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀表示,今年政府工作报告明确要重点推进三大支撑带,一个是京津冀协同发展,一个是一带一路经济协同发展和长江经济带。

他说,过去都是货物从长江出海,现在可以走长江,也可以经过陆路沿新亚欧大陆桥到达中亚,进入到欧洲,所以它处于一个大交通枢纽位置,显示出它的区位条件,它的辐射范围非常广,长三角,珠三角,京津冀以及周边的成渝城市群都在它的辐射范围内。

规划明确的首项重点任务就是强化武汉、长沙、南昌的中心城市地位,依托沿江、沪昆和京广、京九、二广等重点轴线,形成多中心、网络化发展格局,促进省际毗邻城市合作发展,推动城乡发展一体化。

陈耀表示,长江中游城市群实际上就是具体来推进长江经济带建设,贯彻去年已经推出的新型城市建设这两大规划的一个具体举措。长江中游城市群应该成为未来国家重点培育的一个经济体,它有利于未来经济增长,有利于稳增长调结构,是推进一系列战略非常重要的举措。

在易鹏看来,基础设施建设要着眼于经济流量,这几个省高速公路建设上已经负债不小,从资金来源上,应该更多考虑多元化,也要避免无效投资的问题,关键是在规划的引导下,发挥市场的作用。

盘古智库学术委员易鹏告诉《每日经济新闻》记者,规划中明确提出要发挥几个城市的重要支点作用,结合各自比较优势共同发力,还是更加强调市场经济理念,使得各个城市群的比较优势能够产生。

易鹏分析说,因为长江中游城市群面积相对比较大,人口众多,产业丰富,每个地方都有带头的城市,这三个城市之间通过密集的交通网络发挥协同效应,最终使长江中游城市群能够集体发力。

该区域去年的经济总量超过4.5万亿元,位于长三角、京津冀、珠三角之后居第四位。在“一带一路”行动方案刚刚推出,京津冀规划呼之欲出之时,长江中游特大城市群规划率先落子,其中有何深意?

但他同时也提醒说,长江中游城市群产业发展基本处于同一水准,同质化竞争较为明显,地方如果屈从于增长压力,产业雷同导致的产能过剩问题恐怕不能得到很好解决。

长江中游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群,国土面积约31.7万平方公里。